Поскольку правительства принимают меры стимулирования в поддержку восстановления экономики страны, структура государственных закупок становится все более важной. При закупке товаров и услуг органы власти всех уровней должны отдавать предпочтение процессам конкурентных торгов для защиты общественной ценности. Если Вас интересует портал госзакупок и тендеров Казахстана, то переходите по ссылке https://tenderbot.kz/
Конкурентные торги между фирмами способствуют снижению цен, повышению качества и расширению инноваций. Открытые и конкурентные торги гарантируют, что люди получат максимальную отдачу от своих налоговых вложений, что позволит правительствам сократить расходы и улучшить качество закупаемых товаров и услуг.
Конкуренция лежит в основе продуктивной, инновационной и устойчивой экономики. Он играет важную роль в процессах государственных закупок, на которые в обычное время может приходиться 15% и более ВВП страны. Учитывая их масштабы, политика государственных закупок может иметь долгосрочное влияние на способность и стимулы фирм конкурировать в различных секторах экономики.
Как видно с начала пандемии, существуют обстоятельства, при которых правительствам следует отдавать предпочтение быстрому реагированию, а не конкурентному процессу закупок, в том числе в случае неотложных обстоятельств или когда данные показывают, что только один поставщик действительно может удовлетворить потребность в закупках. Однако по мере того, как страна находится в процессе восстановления, правительство должно сосредоточиться на том, чтобы сбалансировать преимущества конкурентных процессов закупок с необходимостью срочных действий.
Бдительность в отношении сговора на торгах: обеспечение добросовестности закупок
Даже когда правительства используют процесс конкурентных торгов, они должны сохранять бдительность в отношении риска мошенничества на торгах со стороны потенциальных поставщиков. Мошенничество на торгах является уголовным преступлением в соответствии с Законом о конкуренции и имеет место, когда два или более участников торгов:
- подавать заявки, полученные по соглашению или договоренности
- согласиться с тем, что одна или несколько сторон воздержатся от участия в торгах; или же
- согласиться с тем, что одна или несколько сторон отзовут ранее поданную заявку
Мошенничество на торгах подрывает ценность конкурентного процесса торгов, позволяя поставщикам, а не рыночным силам, диктовать цену и качество. Согласно опыту Бюро по конкуренции, сговор на торгах может увеличить стоимость многомиллионных государственных закупок более чем на 30%. Перенаправление государственных средств участникам торгов, вступившим в сговор.
Из-за своего скрытого характера мошенничество на торгах по своей природе трудно обнаружить. Тем не менее, есть несколько предупредительных признаков, на которые могут обратить внимание государственные чиновники, в том числе:
- большие отклонения в цене между выигравшей заявкой и другими заявками
- идентичные нарушения в независимых ставках
- победители торгов отказываются принять контракт после его присуждения
- после присуждения победившие участники торгов заключают субподряд с проигравшими участниками торгов
Правительства также могут предотвратить сговор на торгах, разработав процессы закупок, которые:
- максимизировать пул потенциальных участников торгов и улучшить понимание возможностей участников торгов
- требовать раскрытия информации о потенциальных субподрядчиках и их ценах
- потребовать от участников торгов предоставить свидетельство о независимом определении предложения
- включать последующие интервью с проигравшими поставщиками, чтобы понять обоснование заявки
Люди рассчитывают на ценность своих государственных средств. Процессы конкурентных закупок важны как никогда, поскольку правительства начинают инвестировать в восстановление экономики страны.
Любое государственное учреждение или агентство, будь то федеральное, провинциальное, территориальное или муниципальное, должно без колебаний обращаться в Бюро по вопросам конкуренции за помощью в предотвращении или выявлении сговора на торгах.